根据国家能源局《供电企业信息公开实施办法》(国能监管〔2014〕149号)、《关于进一步规范用户受电工程市场的通知》(国能监管〔2013〕408号)规定和山东能源监管办《关于进一步加强供电企业信息公开工作的通知》(鲁监能稽查〔2016〕106号)要求,荣成市供电公司编制了2019年度供电企业信息公开年度报告,全文内容包括概述、主动公开的供电企业信息、依申请公开的供电企业信息、因信息公开申请复议和提起诉讼情况、存在的主要问题及下一步工作等五个部分。本报告可以从荣成市政府门户网站或山东能源监管办网站下载。如对本报告有任何疑问,请联系荣成市供电公司办公室(电话0631-2597015)或山东能源监管办稽查处(0531-67800966)。
一、概述
2019年度信息公开开展基本情况:
1、(不限于主动公开、依申请公开)开展情况:2019年,国网荣成市供电公司按照能监办和省公司统一要求,持续扩大信息公开力度,始终坚持真实准确、规范及时、便民利民,编制并公布公开信息,主动公开与公众密切相关的信息。
2、制度建设、渠道方式、公开宣传、公开内容概述:通过营业网点、网站、新闻媒体等渠道,对停电计划、高、低压业扩报装流程、分布式电源并网流程、荣成市销售电价表、高可靠性供电费和临时接电费收费标准(2017年12月1日停止收取临时接电费《2017年1895号文》)、营业网点地址及电话、电力服务热线和投诉举报电话等相关信息进行公开公示,所有信息实现及时、精准公开,有效拓展了社会知晓范围和受众度,提高了工作透明度,促进供电服务有序开展。
二、主动公开供电企业信息情况
(一)供电企业基本情况。
国网荣成市供电公司,企业性质为全民所有制分支机构(非法人),公司位于荣成市成山大道东段18号,设B级营业厅1个,C级营业厅11个,电力业务许可证编号3010607-00050。截止2019年底,荣成电网现有220千伏变电站4座,110千伏变电站12座,35千伏变电站25座,35千伏及以上线路604.44公里,10千伏线路2744.3公里。2019年,全市电网最高负荷563.46兆瓦,平均负荷379.04兆瓦,全社会用电量32.8368亿千瓦时。
序号 | 营业厅名称 | 营业厅地址 | 联系电话 |
1 | 崖头供电营业厅 | 荣成市观海中路华泰汽车东 | 0631-7598605 |
2 | 石岛供电营业厅 | 石岛镇斥山街道办事处尹格庄村 | 0631-7598498 |
3 | 好运角供电营业厅 | 好运角管区民兴路与荣义路交叉路口路南 | 0631-7598823 |
4 | 俚岛供电营业厅 | 俚岛镇驻地 | 0631-7598740 |
5 | 上庄供电营业厅 | 荣成市中南部上庄镇驻地 | 0631-7598755 |
6 | 人和供电营业厅 | 人和镇宋家庄村北 | 0631-7598900 |
7 | 虎山供电营业厅 | 虎山镇邱家村东南 | 0631-7598929 |
8 | 崖西供电营业厅 | 崖西镇驻地 | 0631-7598721 |
9 | 夏庄供电营业厅 | 夏庄镇驻地 | 0631-7598730 |
10 | 荫子供电营业厅 | 荫子镇驻地 | 0631-7598430 |
11 | 滕家供电营业厅 | 滕家镇驻地 | 0631-7598427 |
12 | 大疃供电营业厅 | 大疃镇驻地 | 0631-7598438 |
二)供电企业办理用电业务的程序及时限。
程序:业务受理→现场勘查→答复供电方案→设计文件受理→设计文件审核→中间检查受理→中间检查→竣工报验→竣工验收(合同签订、业务费收费、计量装置安装)→送电管理→资料归档。(对普通高压客户(非重要客户)取消设计审查和中间检查环节)
供电方案答复期限:居民客户不超过3个工作日,低压电力客户不超过7个工作日,高压单电源客户不超过15个工作日,高压双电源客户不超过30个工作日。
装表接电期限:受电工程检验合格并办结相关手续后,居民客户3个工作日内送电,非居民客户5个工作日内送电。
(三)供电企业执行的电价和收费标准。
(四)供电质量和“两率”情况。
城市地区供电可靠率不低于99.90%,居民客户端电压合格率96%;农村地区供电可靠率不低于99.70%,居民客户端电压合格率96%。
(五)停限电有关信息。
公司通过荣成市政府门户网站、荣成时讯等公共媒体,向市民公布供电设施计划检修停电信息,因供电设施计划检修停限电,我公司至少提前7天在荣成市政府门户网站公开计划检修停电时间、线路名称、影响范围。因供电设施计划检修或其他紧急情况发生停限电时,首先确保城乡居民生活用电不受影响,优先保障交通枢纽、医院、党政机关、新闻媒体、金融、军队及公共设施等重要部门和单位的用电。联合市发改局编制下发了《荣成市2019年有序用电方案》(荣发改字[2019] 25号),全年电网供需平衡,未启动有序用电。
(六)供电企业供电服务所执行的法律法规以及供电企业制定的涉及用户利益的有关管理制度和技术标准(名称及文号)。
1.《中华人民共和国电力法》
2.《电力供应与使用条例》
3.《供电营业规则》
4.《国网山东省电力公司关于印发国网山东省电力公司电力服务事件应急预案》等3项应急预案的通知(鲁电营销【2016】645号)
5.国家电网公司关于印发《国家电网公司供电服务质量标准》和《国家电网公司供电客户服务提供标准》的通知(国家电网企管〔2014〕1466 号 )
(七)供电企业供电服务承诺以及投诉电话。
《供电服务“十项承诺”》
第一条 电力供应安全可靠。城市电网平均供电可靠率达到99.9%,居民客户端平均电压合格率达到98.5%;农村电网平均供电可靠率达到99.8%,居民客户端平均电压合格率达到97.5%;特殊边远地区电网平均供电可靠率和居民客户端平均电压合格率符合国家有关监管要求。
第二条 停电限电及时告知。供电设施计划检修停电,提前通知用户或进行公告。临时检修停电,提前通知重要用户。故障停电,及时发布信息。当电力供应不足,不能保证连续供电时,严格按照政府批准的有序用电方案实施错避峰、停限电。
第三条 快速抢修及时复电。提供24小时电力故障报修服务,供电抢修人员到达现场的平均时间一般为:城区范围45分钟,农村地区90分钟,特殊边远地区2小时。到达现场后恢复供电平均时间一般为:城区范围3小时,农村地区4小时。
第四条 价费政策公开透明。严格执行价格主管部门制定的电价和收费政策,及时在供电营业场所、网上国网App(微信公众号)、“95598”网站等渠道公开电价、收费标准和服务程序。
第五条 渠道服务丰富便捷。通过供电营业场所、“95598”电话(网站)、网上国网App(微信公众号)等渠道,提供咨询、办电、交费、报修、节能、电动汽车、新能源并网等服务,实现线上一网通办、线下一站式服务。
第六条 获得电力快捷高效。低压客户平均接电时间:居民客户5个工作日,非居民客户15个工作日。高压客户供电方案答复期限:单电源供电15个工作日,双电源供电30个工作日。高压客户装表接电期限:受电工程检验合格并办结相关手续后5个工作日。
第七条 电表异常快速响应。受理客户计费电能表校验申请后,5个工作日内出具检测结果。客户提出电表数据异常后,5个工作日内核实并答复。
第八条 电费服务温馨便利。通过短信、线上渠道信息推送等方式,告知客户电费发生及余额变化情况,提醒客户及时交费;通过邮箱订阅、线上渠道下载等方式,为客户提供电子发票、电子账单,推进客户电费交纳“一次都不跑”。
第九条 服务投诉快速处理。“95598”电话(网站)、网上国网App(微信公众号)等渠道受理客户投诉后,24小时内联系客户,5个工作日内答复处理意见。
第十条 保底服务尽职履责。公开公平地向售电主体及其用户提供报装、计量、抄表、结算、维修等各类供电服务,并按约定履行保底供应商义务。
投诉电话:95598、0631-7564110
(八)用户受电工程相关信息。1.供电企业制定的有关管理制度和技术标准;
1.供电企业制定的有关管理制度和技术标准
《业扩报装管理规则》
2.从申请用电到装表接电的业务流程和工作规范
业务流程:业务受理→现场勘查→答复供电方案→设计文件受理→设计文件审核→中间检查受理→中间检查→竣工报验→竣工验收(合同签订、业务费收费、计量装置安装)→送电管理→资料归档。(对普通高压客户(非重要客户)取消设计审查和中间检查环节)
工作规范:《供电监管办法》、《国家电网公司供电服务“十项承诺”》、《业扩报装管理规则》
3.各服务环节的收费项目和标准
根据《国家发展改革委关于停止收取供配电贴费有关问题的补充通知》(发改价格[ 2003 ] 2279号)、《山东省物价局转发“国家发展改革委关于停止收取供配电贴费有关问题的补充通知”的通知》(鲁价格发[2004] 25号)文件规定,对申请新装及增加用电容量的两路及以上多回路供电(含备用电源、保安电 源)用电户收取高用户供电可靠性,对临时用电的电力用户收取临时接电费。自2017年12月1日起执行国家发展改革委办公厅[2017]1895号文规定,停止收取高压客户临时用电接电费。
4.供电方案(模板)
普通用户供电方案 一、用户申请概况 用户名称:________________,负荷特性:__________,最高用户负荷等级:______,用户重要性等级:________________,保安负荷容量______ kVA。 二、客户接入系统方案 1.供电电源情况 (1)第一路电源 供电企业向客户提供___________三相交流50赫兹电源 电源性质:______ 电源类型:__________ 供电电压:______ 供电容量:___________kVA 供电电源接电点:___________________________________________ 分界点开关要求:要求使用断路器,断路器额定电流______和开断电流________满足安装点运行要求。 投资界面:_________________________________________________________,产权分界点: _________________________________,分界点电源侧产权属供电企业,分界点负荷侧产权属客户。 电源进线敷设方式及路径建议:____________________________________________________。 其中电缆要求采用_______________________,电缆最小截面积________平方毫米,架空线要求_________________,导线最小截面积______平方毫米, 具体路径和敷设方式以设计勘察结果以及政府规划部门最终批复为准。 三、客户受电系统方案 1.受电点建设类型:采用___________________方式。 2.受电容量:合计___________________千伏安。 3.客户变电站的选址应满足《10kV及以下配电所设计规范》(国标GB50053-94)的要求。 4. 电源运行方式:电源采用____________________运行方式,电源联锁采用_____________机械联锁方式,具体运行方式(对电源运行要求的详细说明): 5.电气主接线采用_________________方式。 6. 受电点进线开断设备技术参数要求
7.受电设备要求:变压器选型应不低于S9。 8.无功补偿:按无功电力就地平衡的原则,按照国家标准、电力行业标准等规定设计并合理装设无功补偿设备。补偿设备宜采用自动投切方式,防止无功倒送,在高峰负荷时的功率因数不宜低于_______。 9.继电保护:宜采用数字式继电保护装置,采用_________________保护。 10.调度、通信及的自动化:与当地电网调度部门建立调度关系;配置__________进行联络。 11.自备应急电源及非电保安措施:客户对重要保安负荷配备足额容量的自备应急电源及非电性质保安措施,自备应急电源容量应不少于保安负荷的120%,自备应急电源与电网电源之间应设可靠的电气或机械闭锁装置,防止倒送电;非电性质保安措施应符合生产特点,负荷性质,满足无电情况下保证客户安全的需求。 12.电能质量要求: (1)存在非线性负荷设备_______________接入电网,应委托有资质的机构出具电能质量评估报告,并提交初步治理技术方案。 (2)用电负荷注入公用电网连接点的谐波电压限值及谐波电流允许值应符合《电能质量 公用电网谐波》(GB/T 14549)国家标准的限值。 (3)冲击性负荷产生的电压波动允许值,应符合《电能质量 电压波动和闪变》(GB/T12326)国家标准的限值。 四、计量计费方案 1.计量点设置及计量方式: 计量点1:计量装置装设在 处,计量方式为___________,接线方式为______________,计量点电压_________。 电压互感器变比为____________、准确度等级为_____________; 电流互感器变比为____________、准确度等级为_____________; 电价类别为:_________________; 定量定比为:从______________上___________。 2.用电信息采集终端安装方案:配装或迁移_____________终端___台,终端装设于__________处,用于远程监控及电量数据采集。 3.功率因数考核标准:根据国家《功率因数调整电费办法》的规定,功率因数调整电费的考核标准为_______________。 根据政府主管部门批准的电价(包括国家规定的随电价征收的有关费用)执行,如发生电价和其他收费项目费率调整,按政府有关电价调整文件执行。 五、其他事项 1.供电企业在方案确定之后制作二份"供电方案答复书"并通知客户。客户应对本供电方案明确答复"同意"或"不同意",加盖单位公章后返回供电企业一份;客户对供电方案有异议的,应附以书面报告,提出对供电方案的具体意见、理由和更改的建议,并加盖本单位公章。客户在一个月内未提出意见的,可视为同意该供电方案。 本供电方案自答复之日起至开工之日止12个月内有效,愈期项目未开工或客户项目发生变化,客户应重新提出供电方案申请,供电部门有权依据电网情况进行必要的调整。 2.客户接到本通知并确认本供电方案后,即可委托有资质的电气设计、承装单位进行设计和施工。设计单位应根据供电方案进行设计,电缆设计时采取相应的防火、防爆、防封堵等技术措施,新建走廊应经规划部门审批,如使用我司管理的走廊应在开工前向我司申请办理相关手续,签订相关协议、办理工作票。(如原有申请临时用电的高压新装用户应施工结束后在结清电费前提下拆除其施工箱变及箱变T接点的高压电源及其分界后的杆线。如用户地块已有在用电源点,应申请销户或者过户。) 3.取消普通客户设计审查和中间检查,实行设计单位资质、施工图纸与竣工资料合并报验,请您自主选择产权范围内工程的设计单位、施工单位(需具备相应资质)进行工程设计、施工。工程竣工后,请及时报验,我们将于5个工作日内完成竣工检验。(补充完善取消设计审核和中间检查后,供用电双方应履行的责任和义务) 4.其它需说明的事宜: |
5.由供电企业统一组织的用户受电工程的招投标结果,包括工程的设计、施工、监理及主要设备制造(供应)企业名单和合同金额
严格执行《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》,严禁业扩“三指定”(不准为客户指定设计、施工、供货单位),将具备承装(修、试)资质的企业名单在公司供电营业厅进行统一公示,凡具备相应承装(修、试)资质的单位均可承揽客户受电工程业务。公司不负责统一组织用户受电工程的招投标。
(九)其他主动公开的内容。
无
二、主动公开供电企业信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开 总数量 |
规章 | 5 | 5 | 5 |
规范性文件 | 3 | 3 | 3 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 0 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
三、收到和处理供电企业信息公开申请情况
2019年,我公司共受理依信息公开申请0件,比2018年减少0件,办结数为0件,办结率为100%。
三、收到和处理供电企业信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收供电企业信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转供电企业信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | ||||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | |||||||||
(七)总计 | |||||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、供电企业信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、主要问题和改进措施
按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理我公司掌握的信息,及时提供,定期更新维护,确保公众能够方便查询,保证公开信息的完整性和准确性。
六、其他需要报告的事项
无
荣成市供电公司
2020年2月18日