根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)的规定,现公布综合执法局2019年度政府信息公开工作报告。本报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况及政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等部分组成。
本报告中所列数据的统计时限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告的电子版可在荣成市人民政府信息公开网站下载。如对本报告有疑问,请与综合执法局办公室联系(邮编:264300,电话:7587289,邮箱:rczhzfj@wh.shandong.cn)。
2019年,综合执法局坚持“以公开为原则、不公开为例外”,认真贯彻落实《条例》、《办法》以及省、威海市有关信息公开的要求,不断增强公开意识、加大公开力度、拓展公开领域、深化公开内容、丰富公开渠道、巩固公开基础,较好满足了社会公众获取和利用政府信息的需求。全年,通过荣成市人民政府信息公开网(http://www.rongcheng.gov.cn/)以及新闻媒体、档案馆、图书馆、公告栏、电子显示屏等多种形式,发布各类政府信息327条,积极受理和回复向我单位提出的政府信息公开申请,为公众提供了比较好的政府信息公开服务。
根据综合行政执法局改革人员变化情况,及时调整充实了综合行政执法局政府信息公开工作领导小组成员,确保组织健全;专门设立政府信息公开责任人,服务指南上桌、制度上墙、文件入柜,改善接待来访群众条件;配齐各种办公设备,安排一名专职、两名兼职人员负责政府信息公开工作。制定了年度政府信息公开工作方案和年度工作计划;根据工作开展情况进一步修改完善了《综合行政执法局政府信息公开制度》《综合行政执法局政府信息发布审核制度》《综合行政执法局政府信息公开社会评议制度》以及《综合行政执法局信息公开工作考核制度》《综合行政执法局政府信息公开工作责任追究制度》《综合行政执法局政府信息公开档案管理制度》等制度,有效规范和推动了政府信息公开工作深入开展。
按照国办发〔2014〕12号文件精神以及各级有关政府信息公开工作的要求,执法局多次召开专题会议研究政府信息公开工作,对做好重点领域政府信息公开、政民互动平台建设和工作机制建设等方面作出具体安排。研究制定了重点领域政府信息公开实施方案,对政府信息公开重点工作目标任务、基本原则、实施主体和内容、实施步骤、完成时限以及保障措施等提出明确要求,并在荣成市人民政府信息公开网站公开,方便公众查询。
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新 | 对外公开 总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 231 | -124 | 107 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 300 | -181 | 119 | |
行政强制 | 12 | +9 | 21 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 272 | -140 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 22 | 100000元 |
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
3 | 2 | 0 | 1 | 6 | 0 | 3 | 1 | 0 | 4 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 |
2019年,执法局政府信息公开工作虽然取得一定进展,但与上级要求还存在一定差距,主要表现在,信息公开内容需进一步充实,信息发布的范围需进一步扩大,信息发布的规范程度需进一步提高。结合工作中存在的问题和不足,2020年将重点做好以下工作:一是继续加大主动公开力度。进一步拓展信息公开的广度,丰富信息公开内容,积极推进涉及公众切身利益的政府信息公开工作,保障和落实人民群众的知情权、参与权和监督权。二是扎实做好依申请公开工作。严格依法依规开展依申请公开工作,积极引导群众规范申请,满足群众的合理需求。三是加强政民互动平台建设。重点加强政府网站、微信公众号、政务微博等平台建设,及时发布涉及群众切身利益的公共事件和政策信息。四是健全工作机制。进一步健全主动公开、依申请公开、保密审查、社会评议、沟通协调等机制,全面细化流程、规范运转,扎实推进政府信息公开工作有序开展。
2019年,综合执法局制发了《荣成市城市管理综合行政执法领域信用管理及星级评价实施办法(试行)》,针对我市城市管理手段单一、市民参与度不高的短板,在城市管理领域开通了“信用管理直通车”,在全国首创“行政处罚硬手段+信用管理软措施+说服教育人性化”的“信法联动、刚柔并济”城市治理新办法。为市区4500家沿街商户贴上了信用二维码和星级标识牌,市民可通过星级标识牌直观看到商户信用等级,更可通过扫描二维码实时查询行政处罚情况、信用扣分和守信加分情况。目前已在市区全面推开,今年将继续向镇街延伸,激发商户争分竞星意识,引导商户和市民积极参与城市共治,不断提升城市管理效能,更好服务精致城市建设。
荣成市综合行政执法局
2020年1月19日