一纸“承诺书”，8类审批事项再简化

“凭这张承诺书就可以办理吗？”

“是的……请在这里签字盖章，您的审批就完成了。”

寥寥数语、短短几分钟，所有审批手续办结。昔日繁琐的手续与厚厚的纸质材料被一张承诺书取代。日前，俚岛中心卫生院医师徐先生到市行政审批服务局办理医师执业注册变更事项，成为全市首位享受到此项政策红利的主体，标志着市行政审批服务局全面推开告知承诺制审批改革。

证明事项告知承诺制是指申请人书面承诺已经符合行政审批机关告知的条件、标准、要求，愿意承担不实承诺的法律责任，审批机关将不再索要证明材料而依据书面告知承诺办理相关事项，从而简化审批流程，真正实现“减证便民”“一次办好”。审批机关和监管机关通过内部核查、信息共享平台查询、现场勘验等方式，对审批事项进行事中事后核查，从而确保申请人承诺的事项真实有效。徐先生表示，以前办理这样的手续要准备医院的聘用证明材料等资料，现在这些内容全都写在承诺书里，一目了然，只要签字承诺就可以直接办理了。

推行告知承诺制审批改革，实施证明事项告知承诺制，我市是全省先期试点的5个县级市之一。目前，市行政审批服务局确定了建设工程规划类许可证核发、电子出版物零售等8项行政权力事项作为第一批实行告知承诺制的试点改革事项，先后拟定下发了《证明事项告知承诺试点实施方案》《告知承诺工作规程》等制度规范，修改完善了服务指南，制作了告知承诺书文本，同时建立了《申请人诚信档案》《虚假承诺黑名单制度》，并同步纳入全市社会信用管理体系，加强跨部门联动响应，实现“一处失诺、处处受限”的联合惩戒机制。

下一步，市行政审批服务局将结合办理事项的内容、流程、信用体系等，对实行告知承诺的证明事项逐条逐环节进行梳理，对核查难度较大以及社会广泛关注的事项，探索实行承诺公示制度。同时，鼓励申请人主动公开承诺内容，接受社会监督，从而防范因申请人不实承诺办理的事项损害第三方合法权益等问题，促进告知承诺制走上规范化、科学化、法制化的轨道。