对荣成市第十八届人大第三次会议第7号建议的答复

毕强、姜大鹏代表：

    您们提出的关于引导技校毕业生到中小型加工企业工作的建议收悉。现将建议办理情况报告答复如下：

    首先非常感谢你们对人力资源和社会保障工作的支持和关心。

    近年来，我市为有效保障企业用工，稳定用工岗位，一方面，积极开展了“定制”式就业服务。定期向企业发布威海技师学院等3所驻荣院校学生的就业方向和生源情况，同时，向院校学生反馈企业的人力需求，引导技校等各类毕业生到企业工作，2018年以来，共发布用工信息2000多条、岗位8000多个。另一方面，大力落实参保职工技能提升补贴政策。为激励青年职工学习提升技能水平，自 2017 年 11月 1 日起，凡符合条件的企业参保职工均可申请职业技能提升补贴，其中，初级工1000元，中级工1500元，高级工2000元。截至目前，已累计发放企业职工技能提升补贴200人次、36万元。上述举措，有效的改善了企业技能人才比例过低的状况。

    但受我市地理位置、经济和社会发展情况、企业薪酬及现下高校毕业生择业观等因素影响，不少高校毕业生不愿意到我市企业工作。针对这些问题及您的建议，下一步，我们将有针对性地做好以下三个方面的工作：

一是引导企业优化用工环境。鼓励企业树立以人为本的企业文化，引导企业将企业前途与员工前途紧密结合，进一步改善员工生产、生活环境，畅通员工发展晋升渠道，真正做到以待遇留人、以感情留人、以事业留人。二是提升政策激励效能。根据《威海市高技能人才奖励实施办法》（威人组发〔2018〕10 号）规定，对企业生产一线人员新取得技师职业资格证的，一次性奖励1万元；取得高级技师职业资格证的，一次性奖励2万元。企业当年组织培训每新增一名取得高级工及以上国家职业资格等级证书的在职人员，给予2000元一次性奖励。与此同时，进一步放宽技能提升补贴申领条件，将2019年1月1日至2020年12月31日期间的技能提升补贴申领条件，由企业在职职工累计缴纳失业保险费36个月及以上，放宽至累计缴纳失业保险费12个月及以上，并将企业在职职工取得的59项专业技术人员职业资格证书纳入补贴申领范围。三是深化“校企合作”。根据人社部印发的《关于全面推行企业新型学徒制的意见》，会同威海技师学院探索“新型学徒制”，积极与相关企业对接，采取“企校双制、工学一体”的培养模式，共同培养学徒，通过协议明确培训方式、内容、期限、费用及双方责任，确保学徒在企业工作的同时，能够参加系统的、有针对性的、符合岗位需求的专业培训，以此解决企业年轻技术工人断层问题。