荣成市2016年民生实事完成情况

序号

项目内容

完成情况

未完成原因

责任

单位

1

为农村五保户、低保户、贫困残疾人家庭、计生特殊扶助家庭改造危房150户。

已完成。投资738万元，完成对371户家庭的危房改造。

城建局

2

对新庄、黎明等16个城中村实施改造。

①好运角旅游度假区：李家庄、王家疃、袁家庄、吴家疃4村4栋住宅楼，协议已签订并重新拿出规划选址方案，本月初四栋住宅楼和一栋办公楼基础开工；河口村一期建设完成5栋住宅楼，二期工程正在基础施工。②经济开发区：新庄村、黎明村、南耩村、杨格庄村正在主体施工；刁家沟14栋住宅楼主体完工；岗西村住宅楼正在基础施工；南埠村采取货币化安置，正在签订协议，办理集中采购手续。③石岛管理区：南桥头村、殷家村、尹格庄村3村住宅楼主体已完工、邵家村9栋住宅楼中7栋主体完工。

李家庄、王家疃、袁家庄、吴家疃4村4栋住宅楼年初全部开工，上级国土部门巡查时因存在土地问题，施工部分已经全部拆除。

城建局

经济开发区

3

对高阳等17个老旧小区进行综合改造，对双泊北区等19个老旧小区进行基础设施维修。对崖头城区2012年底前交付使用的101个、577万平方米老旧小区实施物业管理考核，并按考核结果实施补贴。

已完成。①投资8295万元，实施了黎明西区、高阳等39个老旧小区改造工程，改造小区267.1万平方米，受益群众3.3万户。②完成对崖头城区物业考核，有98个老旧小区符合补贴发放要求，共可发放补贴866.67万元，受益群众5.4万户。

城建局

4

在全市17个镇街实施燃气延伸工程，铺设管道35.5公里，新增用户1.23万户。

已完成。投资1500多万元，在港西、上庄、崖西等17个镇街实施燃气延伸，铺设管道35.5公里，新增用户1.23万户，实际受益群众1.23万户。

城建局

各区镇

5

在全市16个镇街实施供热扩面工程，铺设管道73.5公里，新增供热面积186万平方米。

已完成。投资4800多万元，在成山、虎山等16个镇街实施供热延伸，铺设管道73.5公里，新增供热入网面积186万平方米，实际受益群众2万户。

城建局

各区镇

6

对崖头城区新世纪广场进行综合改造。

已完成。世纪广场改造工程投资8000万元，总建成面积5.5万平方米，地上工程分区设置游乐区、休闲区、运动区、健身区等，地下修建大型停车场，设有停车位349个，受益群众3.8万户。

城建局

7

完成小孙家集贸市场整体搬迁。

已完成。完成搬迁，投资880万新建东城区集贸市场，建设钢构大棚4个，摊位440个，管理房1座，公厕1座，配电柜1套、灯56盏，显示屏1台、摄像头20个，消防栓2套，停车位100个，实际受益群众2万户。

城建局

8

对全市22个镇街、455个村庄的污水进行治理，建设24处污水处理设施。

已完成。投资1.68亿，对全市22个镇街、455个村庄的污水进行治理，建设污水处理设施24处、户型处理器450台，敷设管网310公里，实际受益群众8万户。

城建局

各区镇

9

实施市区排水系统改造等4项排水排污系统改造工程。

已完成。城区排水改造工程投资500万元，对富耕路排水进行改造，建设排水管网1800米；城区污水管网工程投资1900万元，实施云光路排水涵洞、北大街区域及崂山河3个污水管网项目，建设排水沟1.2公里，敷设污水管网7.8公里，实际受益群众6.5万户。

城建局

10

将农村低保标准由每人每年3300元提高到3700元。

已完成。前三季度我市农村低保标准由每人每年3300元提高到3700元，自10月份起，由每人每年3700元提高到3850元，全年最终经市级审核后确定农村低保对象4763户，5887人，发放低保金1371.2余万元。

民政局

11

将80—89周岁、90—99周岁老年人高龄补贴标准分别由每人每年100元、480元提高到120元、600元。

已完成。2016年我市实共有80周岁以上老年人28727人，共落实高龄补贴资金566.28万元。

民政局

12

扩大慈善助学覆盖面，将困难家庭的收入标准由原来的低于低保标准120%放宽到150%。

已完成。慈善助学将困难家庭的收入标准由原来的低于低保标准120%放宽到150%；共救助困难学生192人，发放救助金74.8万元。

民政局

13

扩大慈善大病救助覆盖面，实现职工医疗保险和居民医疗保险参保人员全覆盖。

已完成。将低收入困难家庭的界定标准由去年的低于低保标准150%放宽到200%；并将人均收入高于低保标准200%，低于上年度城乡人均可支配收入的花费较大的支出型家庭也纳入救助范围。

民政局

14

新增养老床位1600张。新建城市老年人日间照料中心17个、农村幸福院45个，实现城市社区全覆盖，农村社区覆盖率达到70%，良好运营率年内力争达到40%。

已完成。实现新增养老床位1600张，新建社区日间照料中心17个、农村幸福院45个的目标；重点打造福利中心、万福苑老年公寓、盛泉老年公寓三家机构“医养结合”项目，其中万福苑老年公寓成为威海市首家运营的“医养结合”护理院。

民政局

15

实施新一中、新实验小学等9个校舍新建项目。

①第二实验小学教学楼、石岛实验中学餐厅续建2个项目已完工并投用。②跨年度项目7个：新一中、新实验小学、二中续建、斥山完小4处新建项目主体完工，预计2017年9月份前交付使用； 蜊江中学、世纪小学、府新小学等3处餐厅综合楼正在组织招标。

因前期对3处学校餐厅综合楼建设方案多次修改完善，影响招投标进度，且蜊江中学、府新小学2处餐厅综合楼项目需对原址拆除，考虑施工会对学生安全及正常学习产生影响，计划在学生寒假期间开工。

教育局

城建局

相关区镇

16

实施第二实验幼儿园等8个幼儿园新建改造项目。

①第二实验幼儿园二期、新实验小学园、城西街道幼儿园、桃园街道幼儿园、马道中心幼儿园、龙须幼儿园6处主体均已完工，预计2017年9月份前交付使用。②崂山街道幼儿园已于近期完成招投标并开始基础施工。③人和中心二园已重新规划选址，正在进行方案设计。

①龙须幼儿园原计划年底前投用，因建设资金不足，影响建设进度。②人和中心二园因重新规划选址，影响建设进度。

教育局

城建局

相关区镇

17

为寻山第十二中学等20所学校实施塑胶运动场新建和维修工程。

16所学校塑胶跑道建设全部完工；埠柳二十九中、港西三十八中、龙须完小、靖海完小4处跑道基础已完工，剩余塑胶面层铺设尚未完成。

因全国毒塑胶事件，教育部叫停在建塑胶跑道，威海市也对提高塑胶操场建设标准进行重新论证，影响建设进度；近期气温一直未回暖, 因低温会对施工质量产生不良影响，计划开春气温回升完成塑胶面层铺设施工。

教育局

城建局

相关区镇

18

为第二实验中学等10所学校的11幢校舍进行抗震加固。

已完成。第二实验中学、十一中2所学校教学楼因加固价值较低，市政府同意拆除重建，列入2017年重点项目，其余9栋校舍加固工程已完工。

教育局

城建局

相关区镇

19

购置新能源公交车179辆，4月底前开通南部市域公交。

已完成。南线公交于3月16日正式开通；已累计投资2.77亿元,开通公交线路101条，277辆新能源公交车占据出行主导，较原农村客运班车新覆盖135个行政村。

交通局

相关区镇

20

实施崖头、成山公交停保场建设。

基本完成。①完成占地70.6亩，总建筑面积35664平方米的崖头公交停保场的建设并投入使用。②成山停保场已完成路面硬化和主体工程施工,正在进行办公楼室内安装及装修，预计12月底完工。

交通局

好运角旅游度假区

21

实施“智慧公交”建设，在成山大道、青山路等城区主要道路增上公交电子站牌。

已完成。投资400万元在青山路、成山大道等主干道路安装75个电子站牌，目前已全部投入使用。

交通局

相关区镇

22

对姚大线等5条县道部分路段、67条乡村公路实施维修改造，绿化3条县道、75条乡村公路，完成农村公路生命安全防护工程。

已完成。①投资5267万元，对5条、22.58公里县级公路实施改造，并追加投资692万元对县道户沙线实施改造。②投资5675.3万元对67条、67公里镇村路实施改造。③投资292万元对3条县道实施绿化，栽植各类苗木22.3万棵；投资2361万元对75条镇村公路实施绿化，栽植各类苗木63.94万棵。④投资190万元，对县级公路安保设施上档升级并对威海交安委提出的154处风险点进行全面整改；投资60万元对县级公路网络信息标志牌进行全面完善；投资197万元对全市23条城乡公交线路安全隐患点进行整治。

交通局

各区镇

23

完成农村无害化卫生厕所改造7万套。

已完成7.3万户农村改厕，共投资1.62亿元。其中普通改厕投资6240万元，完成改造5.1万户；户型处理器投资1.02亿元，完成改造2.2万户。

农工办

城建局

各区镇

24

按照每村不低于30万元的标准，重点扶持43个省定贫困村发展扶贫产业项目。

已完成。投资1652万元，按照每村平均不低于30万元的标准，重点扶持60个省定扶贫工作重点村73个产业项目，目前所有项目已完工投产。

农工办

农业局

25

打造70个美丽乡村精品村，以高速、高铁沿线和景区周边为重点继续开展农村环境连片整治。

已完成。①最终实际选取了65个村庄并划分为8个片区进行培植。②提高景区、高铁、高速周边村庄农村环境管护经费补助标准，严格检查考核,实现源头管控。

农工办

各区镇

26

继续实施“H型高血压与脑卒中防控惠民工程”，提高规范管理率，年内建成防控信息管理平台。

已完成。已筛查出高血压患者100268名，规范管理高血压患者63270名；荣成市健康管理信息平台已经建成并试运行。

卫计局

27

完成人民医院综合病房楼内部装修和机电设施安装。完成崂山卫生院病房楼扩建工程。建成1处省级、7处威海市级基层医疗机构“国医堂”。

已完成。①人民医院综合病房楼改造已完成年度计划，机电设施安装完成，内部装修已完成45%，计划明年4月份全部完工。②投资200万元在崂山卫生院新建了一座800平方米的病房楼并投用。③投资160万元，完成了8处国医堂达标建设项目，其中通过省级验收1处、威海市级验收7处。

卫计局

28

新建改造大型体育场地12处，新上健身路径120套，篮球、乒乓球设施各50套，更新老旧器材1000件。市级体育场馆和12所城区中小学体育设施对社会开放。

已完成。完成镇街活动中心和体育场馆改造共12处，招标采购新国标健身路径150套，塑木器材12套，篮球架、乒乓球台各50副，完成1006件健身器材维修和更换，实现市级体育场馆和12所城区中小学体育设施对社会开放。

体育局

教育局

29

举办市级大中型群众健身赛事50项，开展镇级活动110场。举办社会体育指导员培训6次，志愿者总数达到2000人。社会体育组织总数达到47家，注册会员总数达到1.4万人。开展青少年阳光体育活动，建立游泳、OP帆船、足球等特色培训体系，年内培训学生3000名。

已完成。举办了市级大中型群众健身赛事50项，开展镇级活动110场；开展市级社会体育指导员培训7次，志愿者总数已达2300多人；目前我市社会体育组织总数已达到47家，共有注册会员1.4万人；年内在游泳、OP帆船、足球等特色培训方面培训学生3280人。

体育局

30

组织“三下乡”集中服务活动42场、“一村一年一场戏”1000场、“百日广场文化活动”1200场。组织锣鼓、广场舞、剪纸书画等全市性群众文化培训200场以上，书画摄影等展览80场以上。

已完成。①2016年共组织“三下乡”集中服务活动50场、“一村一年一场戏”1297场、“百日广场文化活动”1219场。②组织锣鼓、广场舞、剪纸书画等全市性群众文化培训732场，市博物馆、文化产品展览中心、群众文化活动中心等共举办书画摄影等各类展览87场。

宣传部

文广新局

31

改造提升22个镇街文体服务中心、110个文化大院和农家书屋，扶持60个优秀庄户剧团，发放价值165万元的图书及数字设备，锣鼓、服装等800套以上。扩大市博物馆、图书馆、群众文化活动中心等文化场馆免费开放范围。

已完成。①完成了22个镇（街）综合文化站标准化升级改造， 933个村级综合性文化服务中心达到建设标准。②共安排农村书屋专项资金165万元，向每个省定贫困村（共60个）发放图书500册、书架3个，其它村各发放图书不少于100册。③发放锣鼓380套、服装3000套。④扶持54个优秀庄户剧团，送戏进农村、社区，每场发放补助1500元。⑤扩大博物馆、图书馆免费开放范围，全年接待20多万人次。⑥文化馆、群众文化活动中心全年举办各种培训968场，培训人员22万人次。

宣传部

文广新局

32

年内定性定量检测农产品样品4100个，速测样品18.6万个。食品生产流通环节年内抽检3000批次。

已完成。年内定性定量检测农产品样品4300个，速测样品18.9万个；对食品生产流通、餐饮环节开展监督抽检3430批次。

农业局

食品药品监督管理局

33

设立基层农安监管站8处，为全市每个村（居）配备1—2名食品农产品质量协管员。

已完成。为22个镇街配备了1053名食品安全协管员并制定了《荣成市食品农产品质量协管员考核办法》，按照办法进行培训考核，及时发放补助。

农业局

34

实施八河水库增容工程、埠柳河中上游治理工程和小落河二期治理工程。

已完成。投资4.86亿元，实施八河水库增容工程，增加蓄水库容4060万方，兴利库容达到7377万方，多年平均可增加供水量1146万方；投资5576万元，实施埠柳河中上游治理工程，治理河道11.1公里；投资2126万元，实施小落河二期治理工程，治理河道5.1公里。

水利局

相关区镇

35

建立全市肉类蔬菜流通追溯体系，设立追溯子系统74个；建立农产品质量追溯系统，为80家规模化生产基地配备追溯设备；建立农资追溯监管系统市级平台，将240处农资销售店纳入监管范围。

①目前二期追溯体系74个追溯节点的信息采集工作已完成，建设预算资金535万元已纳入2016年财政预算，后续工作将按照威海市统一部署推进。②投资181.99万元，为120家基地配备追溯设备；投资21.6万元为240家农资店建立追溯系统。

威海市将原计划2015年底进行的一期追溯体系调试推迟到2016年，因此整体推迟二期项目实施。二期追溯体系计划按威海统一部署在明年二三月份实施。

商务局

农业局

36

居民基本医疗保险财政补贴标准由每人每年390元提高到420元。

已完成。由每人每年390元提高至420元，各级财政补贴总额17839万元，受益居民43.2万人。

人社局

37

对110个村、25个居民小区电视线路进行升级改造。

已完成。投资263.73万元，完成对全市110个村的电视线路升级改造工程，受益居民17532户；投资271.82万元，完成对市中25个居民小区的电视线路升级改造，受益居民36214户。

广电网络公司

38

新增高职助学金、国家励志奖学金2项教育惠民政策。

已发放。新增3项教育惠民政策，发放奖学金、助学金201.7万元；其中发放国家励志奖学金65名，每人5000元；省政府励志奖学金12名，每人5000元；国家助学金544名，每人平均3000元。

威海海洋职业学院