国网荣成市供电公司2017年政府信息公开工作年度报告

根据国家能源局《供电企业信息公开实施办法》（国能监管〔2014〕149号）、《关于进一步规范用户受电工程市场的通知》（国能监管〔2013〕408号）规定和山东能源监管办《关于进一步加强供电企业信息公开工作的通知》（鲁监能稽查〔2016〕106号）要求，国网荣成市供电公司编制了2017年度供电企业信息公开年度报告，全文内容包括概述、主动公开的供电企业信息、依申请公开的供电企业信息、因信息公开申请复议和提起诉讼情况、存在的主要问题及下一步工作等五个部分。本报告可以从荣成市政府门户网站或山东能源监管办网站下载。如对本报告有任何疑问，请联系国网荣成市供电公司办公室（0631-7564968）或山东能源监管办稽查处（0531-67800966）。
　　一、概述
　　2017年度信息公开开展基本情况：
　　1、（不限于主动公开、依申请公开）开展情况：2017年，国网荣成市供电公司按照能监办和省公司统一要求，持续扩大信息公开力度，始终坚持真实准确、规范及时、便民利民，编制并公布公开信息，主动公开与公众密切相关的信息。
　　2、制度建设、渠道方式、公开宣传、公开内容概述：通过营业网点、网站、新闻媒体等渠道，对停电计划、高、低压业扩报装流程、分布式电源并网流程、荣成市销售电价表、高可靠性供电费和临时接电费收费标准（2017年12月1日停止收取临时接电费《2017年1895号文》）、营业网点地址及电话、电力服务热线和投诉举报电话等相关信息进行公开公示，所有信息实现及时、精准公开，有效拓展了社会知晓范围和受众度，提高了工作透明度，促进供电服务有序开展。
　　二、主动公开的供电企业信息
　　（一）供电企业基本情况。
　　国网荣成市供电公司，企业性质为全民所有制分支机构（非法人），公司位于荣成市成山大道东段18号，设B级营业厅1个，C级营业厅11个，电力业务许可证编号3010607-00050。截止2017年底，荣成电网现有220千伏变电站3座，110千伏变电站12座，35千伏变电站26座，35千伏及以上线路853.6公里，10千伏线路2572公里。2017年，全市电网最高负荷435.51兆瓦，平均负荷382.79兆瓦，全社会用电量26.84亿千瓦时。
　　
　　

　　（二）供电企业办理用电业务的程序及时限。
　　程序：业务受理→现场勘查→答复供电方案→设计文件受理→设计文件审核→中间检查受理→中间检查→竣工报验→竣工验收（合同签订、业务费收费、计量装置安装）→送电管理→资料归档。（对普通高压客户（非重要客户）取消设计审查和中间检查环节）
　　供电方案答复期限：居民客户不超过3个工作日，低压电力客户不超过7个工作日，高压单电源客户不超过15个工作日，高压双电源客户不超过30个工作日。
　　装表接电期限：受电工程检验合格并办结相关手续后，居民客户3个工作日内送电，非居民客户5个工作日内送电。
　　

（三）供电企业执行的电价和收费标准。
　　政策依据：《省物价局 省经济和信息化委关于居民峰谷分时电价政策有关事项的通知》（鲁价格一发〔2017〕107号）、《山东省物价局关于合理调整电价结构有关事项的通知》(鲁价格一发〔2017〕60号)、《山东省物价局 山东省经济和信息化委员会关于完善峰谷分时电价政策的通知》（鲁价格一发〔2015〕29号）、《山东省物价局关于完善居民阶梯电价制度的通知》（鲁价一发〔2014〕87号）规定，荣成市用电标准按下列执行：

备注:1.上表所列价格，含农网还贷资金2分钱、国家重大水利工程建设基金0.52分钱。
　　2.上表所列价格，除农业生产用电外，均含大中型水库移民后期扶持资金0.62分钱。
　　3.上表所列价格，除农业生产外，均含可再生能源电价附加，其中：居民生活用电0.1分钱，其他用电1.9分钱。
　　4.农业排灌、抗灾救灾用电，按上表所列分类电价降低2分钱农网还贷资金执行。
　　5.居民生活用电合表分类包括：居民合表及执行居民电价的非居民用户。
　　6.按照山东省峰谷分时电价执行范围，对符合条件的用户执行峰谷分时电价。高峰、低谷时段电价按基础电价上下浮动50%，尖峰时段电价按基础电价上浮70%（尖峰电价仅在电力供需紧张的6-8月实施，按7-9月抄见电量执行）。
　　高峰时段：8:30-11:30，16:00-21:00（10:30-11:30,19:00-21:00为尖峰时段）；低谷时段：23:00-7:00；其余时段为平时段。
　　7. 按照山东省物价局要求，对符合“一户一表”条件的居民客户可以自愿选择峰谷电价，在现行阶梯电价标准上，峰段每千瓦时加价0.03元，正常月份谷段每千瓦时降价0.17元，采暖期谷段每千瓦时降价0.2元（每年11月至次年3月为采取期，按12月至次年4月抄见电量执行）。
　　居民峰谷时段划分：正常月份峰段8：00至22：00；谷段22：00至次日8：00；采暖期峰段8：00至20：00，谷段20：00至次日8：00。
　　（四）供电质量和“两率”情况。
　　城市地区供电可靠率不低于99.90%，居民客户端电压合格率96%；农村地区供电可靠率不低于99.70%，居民客户端电压合格率96%。
　　（五）停限电有关信息。
　　公司通过荣成市政府门户网站、荣成时讯等公共媒体，向市民公布供电设施计划检修停电信息，因供电设施计划检修停限电，我公司至少提前7天在荣成市政府门户网站公开计划检修停电时间、线路名称、影响范围。因供电设施计划检修或其他紧急情况发生停限电时，首先确保城乡居民生活用电不受影响，优先保障交通枢纽、医院、党政机关、新闻媒体、金融、军队及公共设施等重要部门和单位的用电。各供电营业区根据年初供电公司联合市经信局下发的《荣成市2017年有序用电方案》（荣经信[2017] 29号）对辖区内受停限电影响的重要用电客户提前通知，合理安排生产计划、班次，配合落实好错峰限电措施，以确保城乡居民生活和重要部门、单位的用电。
　　

（六）供电企业供电服务所执行的法律法规。
　　1.《中华人民共和国电力法》
　　2.《电力供应与使用条例》
　　3.《供电营业规则》
　　4.《国网山东省电力公司关于印发国网山东省电力公司电力服务事件应急预案》等3项应急预案的通知（鲁电营销【2016】645号）
　　5.国家电网公司关于印发《国家电网公司供电服务质量标准》和《国家电网公司供电客户服务提供标准》的通知（国家电网企管〔2014〕1466 号 ）
　　（七）供电企业供电服务承诺以及投诉电话。
　　《供电服务“十项承诺”》
　　1.城市地区：供电可靠率不低于99.90%，居民客户端电压合格率96%；农村地区：农村地区供电可靠率不低于99.70%，居民客户端电压合格率96%。经国家电网公司核定后，由各省（自治区、直辖市）电力公司公布承诺指标。
　　2.提供24小时电力故障报修服务，供电抢修人员到达现场的时间一般不超过：城区范围45分钟；农村地区90分钟；特殊边远地区2小时。
　　3.供电设施计划检修停电，提前7天向社会公告。对欠电费客户依法采取停电措施，提前7天送达停电通知书，费用结清后 24 小时内恢复供电。
　　4.严格执行价格主管部门制定的电价和收费政策，及时在供电营业场所和网站公开电价、收费标准和服务程序。
　　5.供电方案答复期限：居民客户不超过3个工作日，低压电力客户不超过7个工作日，高压单电源客户不超过15个工作日，高压双电源客户不超过30个工作日。
　　6.装表接电期限：受电工程检验合格并办结相关手续后，居民客户3个工作日内送电，非居民客户5个工作日内送电。
　　7.受理客户计费电能表校验申请后，5个工作日内出具检测结果。客户提出抄表数据异常后，7个工作日内核实并答复。
　　8.当电力供应不足,不能保证连续供电时,严格按照政府批准的有序用电方案实施错避峰、停限电。
　　9.供电服务热线“95598”24小时受理业务咨询、信息查询服务投诉和电力故障报修。
　　10.受理客户投诉后，1个工作日内联系客户，7个工作日内答复处理意见。
　　投诉电话：95598、0631-7564110
　　（八）用户受电工程相关信息。
　　1.供电企业制定的有关管理制度和技术标准
　　《业扩报装管理规则》
　　2.从申请用电到装表接电的业务流程和工作规范
　　业务流程：业务受理→现场勘查→答复供电方案→设计文件受理→设计文件审核→中间检查受理→中间检查→竣工报验→竣工验收（合同签订、业务费收费、计量装置安装）→送电管理→资料归档。（对普通高压客户（非重要客户）取消设计审查和中间检查环节）
　　工作规范：《供电监管办法》、《国家电网公司供电服务“十项承诺”》、《业扩报装管理规则》
　　3.各服务环节的收费项目和标准
　　根据《国家发展改革委关于停止收取供配电贴费有关问题的补充通知》（发改价格[ 2003 ] 2279号）、《山东省物价局转发普通用户供电方案
　　一、用户申请概况
　　用户名称：________________，负荷特性：__________，最高用户负荷等级：______，用户重要性等级：________________，保安负荷容量______ kVA。
　　二、客户接入系统方案
　　1.供电电源情况
　　（1）第一路电源
　　供电企业向客户提供___________三相交流50赫兹电源
　　电源性质：______电源类型：__________
　　供电电压：______供电容量：___________kVA
　　供电电源接电点：___________________________________________
　　分界点开关要求：要求使用断路器，断路器额定电流______和开断电流________满足安装点运行要求。
　　投资界面：_________________________________________________________，产权分界点：
　　_________________________________，分界点电源侧产权属供电企业，分界点负荷侧产权属客户。

电源进线敷设方式及路径建议：____________________________________________________。
　　其中电缆要求采用_______________________，电缆最小截面积________平方毫米，架空线要求_________________，导线最小截面积______平方毫米， 具体路径和敷设方式以设计勘察结果以及政府规划部门最终批复为准。
　　三、客户受电系统方案
　　1.受电点建设类型：采用___________________方式。
　　2.受电容量：合计___________________千伏安。
　　3.客户变电站的选址应满足《10kV及以下配电所设计规范》（国标GB50053-94）的要求。
　　4. 电源运行方式：电源采用____________________运行方式，电源联锁采用_____________机械联锁方式，具体运行方式（对电源运行要求的详细说明）：
　　5.电气主接线采用_________________方式。
　　6. 受电点进线开断设备技术参数要求
　　7.受电设备要求：变压器选型应不低于S9。
　　8.无功补偿：按无功电力就地平衡的原则，按照国家标准、电力行业标准等规定设计并合理装设无功补偿设备。补偿设备宜采用自动投切方式，防止无功倒送，在高峰负荷时的功率因数不宜低于_______。
　　9.继电保护：宜采用数字式继电保护装置，采用_________________保护。
　　10.调度、通信及的自动化：与当地电网调度部门建立调度关系；配置__________进行联络。
　　11.自备应急电源及非电保安措施：客户对重要保安负荷配备足额容量的自备应急电源及非电性质保安措施，自备应急电源容量应不少于保安负荷的120%，自备应急电源与电网电源之间应设可靠的电气或机械闭锁装置，防止倒送电；非电性质保安措施应符合生产特点，负荷性质，满足无电情况下保证客户安全的需求。
　　12.电能质量要求：
　　（1）存在非线性负荷设备_______________接入电网，应委托有资质的机构出具电能质量评估报告,并提交初步治理技术方案。
　　（2）用电负荷注入公用电网连接点的谐波电压限值及谐波电流允许值应符合《电能质量 公用电网谐波》(GB/T 14549)国家标准的限值。
　　（3）冲击性负荷产生的电压波动允许值，应符合《电能质量 电压波动和闪变》（GB/T12326）国家标准的限值。
　　四、计量计费方案
　　1．计量点设置及计量方式：
　　计量点1：计量装置装设在处，计量方式为___________，接线方式为______________，计量点电压_________。
　　电压互感器变比为____________、准确度等级为_____________；
　　电流互感器变比为____________、准确度等级为_____________；
　　电价类别为：_________________；
　　定量定比为：从______________上___________。
　　2.用电信息采集终端安装方案：配装或迁移_____________终端___台，终端装设于__________处，用于远程监控及电量数据采集。
　　3.功率因数考核标准：根据国家《功率因数调整电费办法》的规定，功率因数调整电费的考核标准为_______________。
　　根据政府主管部门批准的电价（包括国家规定的随电价征收的有关费用）执行，如发生电价和其他收费项目费率调整，按政府有关电价调整文件执行。
　　五、其他事项
　　1.供电企业在方案确定之后制作二份"供电方案答复书"并通知客户。客户应对本供电方案明确答复"同意"或"不同意"，加盖单位公章后返回供电企业一份；客户对供电方案有异议的，应附以书面报告，提出对供电方案的具体意见、理由和更改的建议，并加盖本单位公章。客户在一个月内未提出意见的，可视为同意该供电方案。
　　本供电方案自答复之日起至开工之日止12个月内有效，愈期项目未开工或客户项目发生变化，客户应重新提出供电方案申请，供电部门有权依据电网情况进行必要的调整。
　　2.客户接到本通知并确认本供电方案后，即可委托有资质的电气设计、承装单位进行设计和施工。设计单位应根据供电方案进行设计，电缆设计时采取相应的防火、防爆、防封堵等技术措施，新建走廊应经规划部门审批，如使用我司管理的走廊应在开工前向我司申请办理相关手续，签订相关协议、办理工作票。（如原有申请临时用电的高压新装用户应施工结束后在结清电费前提下拆除其施工箱变及箱变T接点的高压电源及其分界后的杆线。如用户地块已有在用电源点，应申请销户或者过户。）
　　3.取消普通客户设计审查和中间检查，实行设计单位资质、施工图纸与竣工资料合并报验,请您自主选择产权范围内工程的设计单位、施工单位（需具备相应资质）进行工程设计、施工。工程竣工后，请及时报验，我们将于5个工作日内完成竣工检验。（补充完善取消设计审核和中间检查后，供用电双方应履行的责任和义务）
　　4.其它需说明的事宜：
　　三、依申请公开的供电企业信息
　　（一）依申请公开的方式、范围。
　　依法属于信息公开范围、但未列入主动公开范围的供电企业信息，履行审批手续后，可予以公开。申请人可通过信函、传真、当面申请等方式，向供电部门提交申请报告。按照保密制度等要求，申请公开的信息涉及国家机密、商业秘密以及个人隐私的，不予公开。
　　（二）申请情况。
　　无
　　四、因信息公开申请复议和提起诉讼情况
　　无
　　五、存在的主要问题及下一步工作
　　按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理我公司掌握的信息，及时提供，定期更新维护，确保公众能够方便查询，保证公开信息的完整性和准确性。

国网荣成市供电公司

2018年2月26日