2017年民生实事落实情况

2017年民生实事落实情况通报

今年以来，各级各有关部门严格按照市委市政府的安排部署，明确责任，精心组织，协同配合，主动作为，49项民生实事总体进展顺利。截至10月底，已完成30项，正在推进18项，尚未开工1项。现将具体落实情况通报如下：

一、基本保障提标扩面和特殊群体救助（共11项，已完成9项，2项正在按计划推进）

1、将居民基本医疗保险财政补贴标准由每人每年420元提高到480元。（责任单位：人社局）

落实情况：已完成，各级财政补贴2亿元全部到位。

2、将居民基础养老金标准由每人每月110元提高到120元。（责任单位：人社局）

落实情况：已完成，目前发放基础养老金1.39亿元。

3、将农村低保标准由每人每年3700元提高到3850元，城市低保标准保持每人每月550元不变。（责任单位：民政局）

落实情况：已完成，目前发放保障金949.5万元。

4、将农村五保分散供养标准由每人每年4000元提高到4600元，集中供养标准由每人每年6500元提高到7000元。（责任单位：民政局）

落实情况：已完成，目前发放农村五保供养金2181.4万元。

5、为全市50—59周岁低保、五保、优抚对象，60—80周岁老年人，购买老年人意外伤害保险，每人每年10元。（责任单位：民政局）

落实情况：已完成，安排意外保险资金167万元。

6、对全市范围内因暴风雨、台风等造成的人身伤亡和家庭财产损失进行保险，其中人员伤亡救助保险费每人3元，家庭财产保险费每户3元。（责任单位：民政局）

落实情况：已完成，安排救助保险资金285万元。

7、开展学生心理健康教育，培训心理健康教师，组织教材研发、出版教育成果集等。（责任单位：教育局）

落实情况：已完成，开展全市中小学生心理健康状况调查，建立了学生心理档案，举办心理健康教育主题辅导活动60余次。对全市350名教师进行了心理健康教育培训，编写出版了《“学会学习”活动手册》。

8、扩大慈善助学和大病救助覆盖面，将困难学生家庭收入标准由低于低保标准的150%放宽到200%，将因病、因残致贫家庭全部纳入慈善大病救助范围。（责任单位：民政局）

落实情况：救助困难学生97名，发放救助金36.8万元。大病救助工作将于11月下旬开展。

9、提高困难残疾人生活补贴标准，开展残疾人心理健康服务，建立残疾预防体系，实施残疾人精准康复，对部分残疾人家庭实施无障碍设施改造。（责任单位：民政局、残联）

落实情况：已完成，将困难残疾人生活补贴标准由每人每月80元提高到每人每月100元，发放补贴405.8万元。完成残疾人心理健康服务信息管控平台建设，建立了社区“心灵港湾”情绪疏导站。实施白内障免费手术930例，为657人提供辅具适配及无障碍改造服务，对46名严重心理障碍残疾人给予免费干预疏导诊疗，被列为全国残疾预防综合试验区。

10、实施“H型高血压与脑卒中防控惠民工程”，提高规范管理率；扩大妇女纳入“两癌”免费检查范围，做到城乡适龄妇女全覆盖。（责任单位：卫计局）

落实情况：已完成，年内新增高血压患者6399人、H型高血压患者8444人，累计确诊高血压患者11万人、H型高血压患者7.2万人，规范管理率达到69.3%；适龄妇女“两癌”免费检查实现城乡全覆盖，现已完成全年筛查任务。

11、加强未稳固脱贫人口精准帮扶，年内全部稳定达到省定脱贫标准，60个省定扶贫工作重点村全部达到退出标准，并引导非扶贫工作重点镇、重点村因地制宜发展产业项目。（责任单位：扶贫办）

落实情况：累计发放扶贫贷款4345万元，年内投资2140万元实施了31项扶贫产业项目，37个村达到退出标准。

二、教育基础设施建设（共4项，均在按计划推进）

1、实施新一中、新实验小学等8项大班额续建工程。（责任单位：教育局、城建局、相关区镇）

落实情况：已完工5项（新一中、新实验小学、二中、斥山完小、石岛湾小学），蜊江中学、府新小学、世纪小学正在主体施工。

2、实施第二实验中学教学楼、实践中心餐厅等12处学校拆建或加固工程。（责任单位：教育局、相关区镇）

落实情况：已完工6项（东山37中、埠柳29中、港西38中、实践中心、夏庄20中、宁津9中），第二实验中学、荫子11中正在砌体，大疃15中正在主体施工，人和完小正在基础施工，35中正在加固，青山小学实施迁建。

3、实施第二实验幼儿园、实验小学幼儿园等6处幼儿园续建项目及第一实验幼儿园、上庄中心幼儿园等7处新建项目。（责任单位：教育局、相关区镇）

落实情况：已完工4项（桃园、马道、实验小学、第二实验幼儿园），上庄中心园正在内装，崂山中心园完成主楼内外墙抹灰，荫子中心园正在砌体，人和、大疃中心园正在主体施工，靖海、虎山中心园完成桩基施工，崖西中心园正在基础施工，第一实验幼儿园完成设计方案调整。

4、实施20所学校的网络升级、9所试点学校的智慧课堂教学平台搭建项目。（责任单位：教育局、相关区镇）

落实情况：完成20所学校网络升级施工单位招标，在9所试点学校搭建了智慧课堂教学平台。

三、医疗卫生基础设施建设（共2项，已全部完成）

1、完成人民医院综合病房楼建设工程。（责任单位：卫计局）

落实情况：已完成，1至5层已投入使用。

2、建成2处省级、7处威海市级基层医疗机构“国医堂”。（责任单位：卫计局）

落实情况：已完成，总数达到32处。

四、养老服务体系建设（共2项，已全部完成）

1、抓好已建成城市社区日间照料中心及农村幸福院的运营督导，力争年内良好运营率达到60%，新增养老床位2000张，每千名老人拥有床位数达到48张。（责任单位：民政局）

落实情况：已完成。

2、建设好运角福利中心，新增床位316张。（责任单位：好运角旅游度假区）

落实情况：已建成投用。

五、城乡基础设施建设（共11项，已完成8项，2项正在按计划推进，1项暂未开工）

1、实施国泰、天和等24个老旧小区综合改造项目。（责任单位：城建局、相关区镇）

落实情况：已完成。

2、实施大岳家、河西王家等13个城中村改造项目。（责任单位：城建局、相关区镇）

落实情况：河西片区（5个村），河西王家安置区14栋安置楼主体施工完成30%，大岳家安置区14栋安置楼主体施工完成40%，17栋安置楼土方开挖完成80%；寻山片区（2个村），已签订协议556户，签约率75%；岗西片区（1个村），17栋安置楼主体封顶，正在进行室内外装修；海洋高新园（5个村），33栋安置楼主体封顶，4栋安置楼正在主体施工，已签订协议2452户，签约率97%。

3、实施海晏街、悦湖路等老旧道路及石岛明安建筑公司南侧绿地等设施升级改造项目。（责任单位：城建局、相关区镇）

落实情况：已完成。

4、实施樱花湖体育公园、东方广场西植物园、府东游园、好运角天鹅湖湿地等城区绿化及公园建设项目。（责任单位：城建局、相关区镇）

落实情况：已完成。

5、为五保户、低保户、贫困残疾人家庭、计划生育特殊家庭改造危房169户。（责任单位：城建局、相关区镇）

落实情况：已完成。

6、实施农村改厕3.7万户。（责任单位：城建局、相关区镇）

落实情况：已完成，安装户型污水处理器7000户。

7、在全市12个镇街实施供热扩面工程，铺设管道43.6公里，新增供热面积137.2万平方米。（责任单位：城建局、相关区镇）

落实情况：已完成。

8、建设八河水厂和纸坊水厂，铺设管网24公里。（责任单位：城建局、相关区镇）

落实情况：已完成，日供水能力增加6万方。

9、在全市12个镇街实施燃气延伸工程，铺设管网28.9公里，新增用户1万户。（责任单位：城建局）

落实情况：已完成。

10、建设集生物质热电厂、光伏发电、集中供热供汽于一体的好运角生物质热电项目。（责任单位：好运角旅游度假区）

落实情况：因土地问题，暂未开工。

11、建设集商铺、餐饮等于一体的港西农贸市场，配套建设停车场。（责任单位：好运角旅游度假区）

落实情况：2栋正在进行装修，其余4栋正在主体施工。

六、道路与公共交通建设（共5项，已完成2项，3项正在按计划推进）

1、对马张线、孤大线、港崖线、城俚线4条县道进行部分改造，启动石岛环山路二期建设，实施好运角汉龙路北拓、金惠路等15条道路新建改造项目。（责任单位：交通局、石岛管理区、好运角旅游度假区）

落实情况：已完成4条县道改造，石岛环山路二期隧道开挖完成60米，好运角区域完成13条道路新建改造，汉龙路北拓、西港南路因土地原因停工。

2、对51条、138公里县乡道、农村公路进行绿化或补栽。（责任单位：交通局、石岛管理区、好运角旅游度假区）

落实情况：已完成。

3、对46条、45.3公里农村公路进行整修改造。（责任单位：交通局、石岛管理区、好运角旅游度假区）

落实情况：已完成。

4、实施农村公路安全生命防护工程，实现全覆盖，对4座桥梁进行加固维修，对11座桥梁进行防护栏改造。（责任单位：交通局、石岛管理区、好运角旅游度假区）

落实情况：已完成农村公路安全生命防护工程建设和11座桥梁防护栏改造，马道桥、灶户桥、东庄后桥、西塔后桥加固维修正在抓紧推进。

5、新建公交办公楼、候车室等，安装电子站牌30个，为18个省定贫困村建设一般招呼站。（责任单位：交通局、石岛管理区、好运角旅游度假区）

落实情况：新公交总站完成地上建筑物拆除，正在调整设计方案。完成18个省定贫困村一般招呼站建设，安装电子站牌55个。

七、生态治理工程（共9项，已完成6项，3项正在按计划推进）

1、在巩固原有整治成果基础上，实施8个片区、65个村的美丽乡村示范创建工程。（责任单位：农工办）

落实情况：重点打造了烟墩角、东楮岛等10个村。

2、实施逍遥水库增容工程。（责任单位：水利局）

落实情况：已完成，兴利水位提升至39米，增加蓄水库容126万方。

3、实施崖西镇沽河东支上游治理工程。（责任单位：水利局）

落实情况：已完成，修建拦水坝7处，治理河道2.5公里。

4、实施小落河三期治理工程。（责任单位：水利局）

落实情况：已完成，修建拦水坝7处，治理河道4.2公里。

5、实施西王门河治理工程。（责任单位：石岛管理区）

落实情况：已完成河道治理，在海洋高新园永泰桥上下游修建2座挡水坝。

6、实施石岛区域河道综合整治。（责任单位：石岛管理区）

落实情况：已完成，共清淤1.5万立方，硬化河底7500平方，安装污水管道1800米，砌筑污水检查井115座。

7、实施镇街污水处理设施建设工程，新建改造污水处理设施10处，铺设管网21.3公里。（责任单位：城建局）

落实情况：已完成。

8、实施八河污水处理厂及配套工程建设。（责任单位：石岛管理区）

落实情况：八河污水处理厂生物滤池完成主体砼浇筑，V型滤池完成内外墙抹灰，综合楼完成内部砌块，综合池、调节池正在设备安装，雨水、消防管线正抓紧铺设。

9、实施港西万吨污水处理厂建设工程，改造成山污水处理厂。（责任单位：好运角旅游度假区）

落实情况：港西污水处理厂完成综合池、综合间、提升泵站建设，正在进行消毒池施工；成山污水处理厂完成膜池设备间建设，铺设中水管道1.8公里，正在进行脱水机房设备安装。

八、智慧城市建设（共1项，正在按计划推进）

重点开展平安、健康领域智慧城市建设，做好手机APP终端服务系统开发。（责任单位：智慧办）

落实情况：平安荣成建设方面，加快推进平安总控、社会治理信息化二期、智慧食安、智慧安全等项目，完成数据共享交换平台总体框架搭建，渔港码头、重点污染源等10多个系统实现与荣成市应急指挥中心互联互通。健康荣成建设完成顶层设计，智慧医疗、智慧旅游启动实施，智慧教育、智慧体育、智慧养老完成方案编制，智慧荣成手机APP完成招标，预计明年建成投用。

九、文化体育惠民（共4项，已完成1项，3项正在按计划推进）

1、建设集游泳池、科技馆、图书馆、报告厅等于一体的少年宫，配套建设地下停车场。（责任单位：城建局）

落实情况：基础施工完成75%，地下一层施工完成30%。

2、开展公益电影进村居、进学校等1万场次以上，“一村一戏”等文艺演出1000场次以上，补充60个省定贫困村农家书屋。（责任单位：文广新局）

落实情况：已放映公益电影10194场，组织“一村一戏”等文艺演出1147场，省定贫困村农家书屋图书全部到位。

3、新建改造镇级全民健身中心6处，发放户外健身路径120套，维修更新老旧器材1000件，完善60个省定贫困村健身场地设施，举办市级大中型群众健身赛事活动50场、镇级体育活动110场。（责任单位：体育局）

落实情况：已完成，新建镇级全民健身中心7处，完成老旧器材更新维修，为60个省定贫困村发放健身器材400余件、篮球架28副。举办了滨海国际马拉松、环湖自行车、航空嘉年华等大中型赛事活动40多场，开展镇级体育活动110多场。

4、建设成山镇邻里中心和大天鹅科普馆。（责任单位：好运角旅游度假区）

落实情况：成山镇邻里中心主体结构完工，正在进行室内装修；大天鹅科普馆正在进行二层木结构封顶施工。