荣成市经济和信息化局2016年度预算公开
目 录
第一部分荣成市经济和信息化局概况
一、部门主要职能
二、部门预算单位构成
第二部分 2016年部门预算公开表(见附表)
表01、部门预算收支总表
表02、收入预算表(功能分类)
表03、支出预算表(功能分类)
表04、一般公共预算支出表(功能分类)
表05、政府性基金支出预算表
表06、一般公共预算支出表(经济分类)
表06-1、工资福利支出预算表(经济分类)
表06-2、商品和服务支出预算表(经济分类)
表06-3、对个人和家庭补助支出预算表(经济分类)
表06-4、其他资本性支出预算表(经济分类)
表06-5、对企事业单位的补贴支出预算表(经济分类)
表07、政府采购支出预算明细表
表08、“三公”经费支出预算表
表09、财政拨款收支预算总表
表10、一般公共预算基本支出表(经济分类)
表11、一般公共预算“三公”经费支出表
第三部分 2016年部门预算情况和重要事项说明
第四部分 名词解释
第一部分
概 况
一、荣成市经济和信息化局主要职能
(一)拟订工业经济和信息化发展规划、政策并组织实施,推进信息化和工业化融合,协调解决新型工业化进程中的重大问题;参与制定全市经济发展战略目标及中长期规划;起草相关规范性文件草案。
(二)编制并组织实施近期经济运行调控目标,监测、分析全市经济运行态势,调节日常经济运行;进行预测预警和信息引导,协调解决经济运行中的重大问题;组织协调煤电油运等重要生产要素、原材料的产运需衔接和紧急调度;负责成品油流通和煤炭经营监督管理;制定下达年度发用电量计划并监督执行;负责工业应急管理和产业安全相关工作。
(三)组织实施国家、省和威海市工业经济和信息化产业政策;研究提出优化产业布局、结构的政策建议,推进工业经济结构调整和升级,实施重点行业、重点产品的调整方案;规划重大工业企业技术改造和信息化建设项目,推进新兴产业发展,组织实施淘汰落后生产能力工作。
(四)负责企业技术改造投资管理,编制并组织实施技术改造投资中长期规划和年度计划,按省和威海市有关规定申报、核准、备案企业技术改造项目,拟订并组织实施促进企业技术改造的有关政策;依法对企业技术改造投资项目国内设备招标进行监督检查;推进投资主体多元化。
(五)研究提出企业技术进步的政策措施,指导技术创新、技术引进和重大技术装备国产化,推广应用新技术、新材料、新工艺,指导制造业发展;组织协调企业技术创新体系建设,按规定拟定行业技术规范和标准并组织实施, 指导行业质量管理工作;组织实施有关技术创新重大专项。
(六)研究制定多种所有制企业改革发展的政策措施,推进企业管理现代化和多种所有制大企业大集团发展;组织推动企业诚信体系建设;组织指导企业经营管理人员的教育培训工作。
(七)拟订物流业发展规划和政策并组织实施;牵头组织协调铁路、公路、水运、航空综合运输;指导协调铁路道口监护管理和综合治理;负责推进工业领域生产性服务业发展。
(八)负责工业行业管理,制定行业规划并组织实施,协调解决行业发展中的重大问题;联系工业和信息化领域社会中介组织并指导其改革和调整;指导工业行业安全生产工作;负责市级药品储备管理和中药材生产项目扶持管理;负责民用爆破器材生产、 经销的安全生产监督管理工作; 负责茧丝绸行业管理和协调;承担履行《禁止化学武器公约》的有关工作。
(九)负责审核申报威海市级以上工业和信息化特色产业基地;推进产业集群发展,组织培育区域品牌。
(十)统筹推进全市信息化工作,组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题;指导、协调信息资源的开发利用;指导协调全市电子政务建设;推动公共信息资源共享;促进信息技术的推广应用;承担市信息化工作领导小组的日常工作。
(十一)推动电子信息产品制造业、软件业和信息服务业发展,协调推进软件产品研发与产业化;负责软件企业的认定和软件产品的登记备案。
(十二)研究拟订全市信息网络发展的政策措施;推进面向社会服务信息网络的资源共享和互联互通;会同有关部门建立和完善信息资源标准体系。
(十三)组织协调全市信息安全体系建设,统筹规划信息系统数据库灾难备份建设;会同有关部门建立信息安全应急支援服务体系;监督检查电子认证服务机构。
(十四)承担工业和信息化领域对外经济技术合作与交流工作,指导工业和信息化企业开拓市场。
(十五)负责全市节能减排综合协调工作,组织全市建设节约型社会、发展循环经济和低碳经济工作,研究制定并组织实施全社会能源、资源节约与综合利用规划和政策措施;负责组织利用各种再生资源,推行清洁生产,发展节能与环保产业;负责全市节能监督管理工作;负责散装水泥推广工作。
(十六)负责全市国防科技工业管理和无线电管理工作。
(十七)负责所管单位的党群、老干部、信访和精神文明建设工作。
(十八)承办市委、市政府交办的其他事项。
二、部门预算单位构成
纳入荣成市经济和信息化局本年度部门预算编报范围的预算单位包括:局机关预算。
第二部分
2016年部门预算表
(见附表)
第三部分
部门预算情况
和重要事项说明
一、2016年部门预算情况说明
(一)收支预算总体情况
2016年收入预算为669.9万元,其中:一般公共预算收入669.9万元。
2016年支出预算为669.9万元,按功能分类科目:一般公共服务支出(类)669.9万元。
(二)收支情况明细
2016年当年收入预算为669.9万元,其中:财政拨款(补助)669.9万元。
2016年当年支出预算为669.9万元,具体情况如下:
一般公共服务(类)支出669.9万元,主要用于行政运行和一般行政管理事务。
(三)一般公共预算财政拨款支出预算情况
2016年当年一般公共预算财政拨款支出预算为669.9万元,具体情况如下:
1、基本支出618.9万元,主要用于人员工资、社会保障缴费、住房公积金、其他人员经费、综合定额部分、车辆燃修保险费、政府采购。
2、项目支出51万元,主要用于重点经济活动经费。
(四)支出预算情况明细
2016财政拨款安排的支出预算669.9万元,其中:基本支出616万元,项目支出51万元,采购支出2.9万元。
工资福利支出共579.1万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、其他工资福利支出。
对个人和家庭补助支出共50.8万元,主要包括:抚恤金、生活补助、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
商品和服务支出共207.9万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出。
其他资本性支出共2.9万元,主要包括:办公设备购置。
二、重要事项说明
(一)政府采购情况
2016年政府采购预算2.9万元,其中:本级财力安排2.9万元。
采购项目明细:台式计算机6台,激光打印机1台。
(二)“三公”经费情况
2016年,“三公”经费预算共18万元,其中:因公出国(境)经费2万元,公务用车购置及运行费15万元,公务接待费1万元。
2016年“三公”经费预算比2015年减少3.6万元,其中:因公出国(境)经费增加2万元,公务用车购置及运行费减少5.6万元。因公出国(境)经费增加的原因是上级统一安排出访任务,公务用车购置及运行费减少的主要原因是严格执行中央八项规定,厉行节约,反对浪费,严格控制公车运行费用和压缩公务接待支出。
第四部分
名词解释
一、一般公共预算收入:是以税收为主体的财政收入,用于安排保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面。
二、行政事业性收费收入:指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定,依据国务院规定程序批准,在向公民、法人提供特定服务的过程中,按照成本补偿原则和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。
三、政府性基金收入:是依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展。
四、财政专户管理资金:指单位纳入财政专户管理的资金。包括:教育收费、社会公益机构接受的公益捐赠收入,以及幼儿园接受的捐赠收入等。
五、事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
六、上级补助收入:指单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
七、附属单位上缴收入:指附属独立核算单位按照规定上缴的收入。
八、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
九、上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
十、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。
十一、项目支出:指在基本支出之外为完成特定任务和事业发展目标所发生的支出。
十二、“三公”经费:包括因公出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行维护费。
十三、因公出国(境)费用:指单位按照《山东省因公临时出国经费管理实施办法》和《山东省因公短期出国培训费用管理实施办法》开支的公务出国(境)的培训费、国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。
十四、公务用车购置及运行费:指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括一般公务用车和执法执勤用车。
十五、公务接待费:指单位按照《荣成市党政机关国内公务接待管理办法》和《荣成市党政机关外宾接待经费管理办法》开支的各类公务接待支出。