荣成市海洋与渔业局2015年度预算公开

 

荣成市海洋与渔业局系统2015年部门预算

 

目    录

 

第一部分  荣成市海洋与渔业局系统概况

一、部门主要职能

二、部门预算单位构成

三、部门人员构成

第二部分  2015年部门预算安排情况说明

第三部分  2015年部门预算表
一、2015年荣成市部门预算收支总表（表一）

二、2015年荣成市部门预算支出明细表（表二）

三、2015年荣成市部门预算支出经济分类表（表三）

四、2015年荣成市部门预算“三公”经费明细表（表四）

第四部分  名词解释

 

第一部分  荣成市海洋与渔业局系统概况

 

(一)贯彻执行国家、省和威海市有关海洋与渔业的方针政策和法律法规，起草全市海洋与渔业的规范性文件草案并监督实施。

(二)组织编制并监督实施全市海洋开发和渔业发展规划计划、海洋功能区划、海域使用规划和海岛保护专项规划。

(三)综合协调海洋事务，会同有关部门提出优化海洋经济结构、调整产业布局的建议；组织开展海洋与渔业领域节能减排和应对气候变化工作。

(四)承担规范管辖海域使用秩序、海岛生态保护和无居民海岛合法使用的责任。监督管理全市海域、海岸带的使用；负责海域使用论证、评估和海域界线的勘定与管理工作，实施海域使用权属管理和海域有偿使用制度；负责海岛生态保护和无居民海岛的保护、开发利用和管理工作；审核管理管辖海域海底电缆及海底管道铺设；协调各涉海部门、行业的海洋开发活动。 

(五)承担保护海洋环境和渔业水域生态环境的责任。组织拟订全市海洋与渔业环境保护规划、标准和规范；组织实施污染物排海总量控制制度；组织管理海洋环境调查、监测、监视和评价，编制海洋专项环境信息；监督陆源污染物排放入海，负责海洋生物多样性、海洋生态和渔业生态环境保护工作；监督管理海洋与渔业保护区；负责海洋与渔业污染事故的调查处理、生态损害赔（补）偿工作。

（六)承担海洋环境观测预报和海洋与渔业防灾减灾的责任。组织开展海洋环境观测预报、海洋灾害预警报和海洋自然灾害影响评估；负责海洋与渔业防灾减灾体系建设，组织编制并实施海洋与渔业灾害应急预案；监督管理全市渔业安全生产和渔业无线电通信工作。

(七)组织实施促进渔业生产发展的政策措施。指导渔业产业结构与布局调整；负责渔业养殖、增殖、捕捞和苗种管理工作；指导水产品加工、流通、市场体系和渔业专业合作组织建设；组织实施水产养殖病害防治和水生动植物防疫检疫工作。 

(八)承担水产品质量安全监督管理的责任。发布有关水产品质量安全状况信息，组织水产品质量安全监测；指导水产品质检体系建设；负责无公害水产品管理的有关工作；参与渔用药物和饲料的监督管理。

(九)拟订并组织实施海洋与渔业科技发展规划。组织实施海洋与渔业高新技术和应用技术研究、科技成果转化和推广；拟订并组织实施海洋与渔业有关标准和技术规范；组织、指导渔业技术的推广、培训和服务工作。

(十)组织开展海洋与渔业对外经济技术交流与合作。监督执行有关国际海洋与渔业公约、条约、协定，协调处理海洋与渔业涉外事件；负责海外（远洋）渔业开发与管理工作。

(十一)负责海洋监察、渔船检验和渔政、渔港监督管理工作。负责海洋与渔业资源的保护与管理，查处海洋与渔业违法行为，维护国家海洋与渔业权益；负责对辖区及沿海水域渔业港口和渔业船舶的监督与管理；负责水生动物湿地、水产种质资源和水生野生动植物保护工作；管理全市海洋监察和渔业执法队伍。

(十二)负责海洋与渔业的基本建设、统计、核算和信息化建设工作；负责海洋与渔业行政复议、行政应诉和行政执法监督。 

(十三)承办市委、市政府交办的其他事项。

荣成市海洋与渔业局设6个职能科室，（如无二级预算单位公开填列此部分）分别为：办公室（政工科与其合署）、政策法规科（行政许可科与其合署）、规划财务科（审计科与其合署）、渔业科（挂市海洋与渔业安全生产委员会办公室牌子）、海洋管理与环境保护科、市场与质量监管科。

纳入荣成市海洋与渔业局2015年部门预算编报范围的二级预算单位包括：（如属主管部门汇总公开填列此部分）

    1、荣成市海洋与渔业执法大队

2、荣成市渔业技术推广站

3、荣成市海洋环境监测中心

荣成市海洋与渔业局总编制人数236人，其中：行政编制14人、工勤编制2名，事业编制220人；配备局长1名，副局长3名，总工程师1名。（按照编办批示填列）

 

第二部分  2015年部门预算安排情况说明

 

按照综合预算的原则，荣成市海洋与渔业局系统所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算收入、基金收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出等。荣成市海洋与渔业局系统2015年支出总预算3391.6万元，其中：“三公”经费预算30.5万元。

 

 

第三部分  2015年部门预算表

 

表一

 

   第四部分  名词解释

 

1、一般公共预算收入：是以税收为主体的财政收入，用于安排保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面。

2、行政事业性收费收入：指依据法律、行政法规、国务院有关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定，省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。

3、政府性基金收入：是依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展。　

4、基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

5、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

6、“三公”经费：包括因公出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行维护费。

7、因公出国（境）费用：指单位按照《山东省因公临时出国经费管理实施办法》和《山东省因公短期出国培训费用管理实施办法》开支的公务出国（境）的培训费、国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费和其他费用。

8、公务接待费：指单位按照《荣成市党政机关国内公务接待管理办法》和《荣成市党政机关外宾接待经费管理办法》开支的各类公务接待支出。

9、公务用车购置及运行费：指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。