根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)的规定及《威海市人民政府办公室关于做好2011年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》要求,现公布荣成市国土资源局2011年度政府信息公开工作报告。本报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项等部分组成。
本报告中所列数据的统计时限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。如对本报告有疑问,请与荣成市国土资源局办公室联系(地址:荣成市伟德东路13号,邮编:264300,电话:7561900)。
一、概述
2011年,荣成市国土资源局认真贯彻落实《条例》和《办法》,政府信息公开工作取得重要进展。在政府信息公开渠道拓展上,依托互联网和业务办事大厅,建立和完善了信息发布与政务公开一体的服务平台;在政府信息公开方面,主动公开与群众咨询公开相结合,不断强化信息公开的“全面度”,着力提高国土资源系统机关行政透明度和办事效率,服务群众需要;在制度建设上,继续完善各种制度规章,依法、按时公开各种政府信息,促进政府机关依法行政,全面接受社会监督。全年,通过荣成市人民政府网站http://www.rongcheng.gov.cn以及新闻媒体、档案馆、图书馆、公告栏、电子显示屏等多种形式,发布各类法律法规、办事指南等服务信息1千余条,同时公开每周国土资源信息,按时发布国土资源信息,及时、全面、有效地主动公开政府信息,积极受理和回复向我单位提出的政府信息公开申请,为公众提供了比较好的政府信息公开服务。
二、政府信息公开组织领导和制度建设情况
(一)进一步完善了领导体系。根据国土资源局党组领导成员变化情况,及时调整充实了荣成市国土资源局信息公开工作领导小组成员,确保组织健全;在局办公室挂牌作为信息公开办公室,服务指南上桌、文件入柜,使广大群众能够一目了然地看到我局信息公开相关的方针政策;配齐各种办公设备,安排一名兼职人员负责政府信息公开工作。
(二)进一步完善了各种规章制度。拟定了年度政府信息公开工作方案和年度工作计划;根据工作开展情况,进一步修改完善了《荣成市国土资源局关于开展政府信息公开工作的实施方案》、《荣成市国土资源局政府信息公开工作保密审查制度》、《荣成市国土资源局政府信息公开工作社会评议制度》以及《荣成市国土资源局政府信息公开工作责任追究制度》等。
三、主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况
(一)加大了主动公开政府信息工作力度。2011年,荣成市国土资源局共主动公开政府信息87条。从内容分类看,政策法规4条,规划计划5条,业务工作77条,其他信息1条。
(二)强化了政府信息公开平台建设。在依托荣成市政府信息公开网站这个平台开展信息公开工作的同时,在互联网上建设开通了国土资源局网站,加大公开力度,同时采用全时间、全业务咨询服务方式为居民提供方便。另外,还专门在各单位业务大厅、服务窗口前设置信息公开板,向前来办理各种业务的居民提供政策信息。
(三)继续应用新闻公告制度。及时公布了国土资源工作的重大决策、行动部署、队伍建设重大举措、重大先进典型事迹以及需要澄清、消除的不良影响事件等,年内先后发布了各类新闻通告3场次。
(四)积极通过新闻媒体开展信息公开工作。全年编辑出版了3期,在各类新闻媒体发表新闻稿件26余篇。
四、政府信息公开申请办理情况
2011年,荣成市国土资源局未接到居民提交的政府信息公开申请。
五、政府信息公开收费及减免情况
按照为民、便民、利民的原则,在政府信息公开过程中,荣成市国土资源局所有纸质公开资料全部免费,其他资料邮寄等费用根据情况而定,原则上予以减免。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2011年,荣成市国土资源局对形成的政府信息实现了依法、有序公开,未出现申请行政复议、提起行政诉讼的情况。具体工作中,荣成市国土资源局利用国土资源在线开通了网上咨询服务,全时间、全业务回答公众咨询的各类问题,共为居民提供网上咨询服务、电话咨询服务共计900余条。
七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
接到上报相关公开信息后,荣成市国土资源局保密部门对拟发信息进行保密安全审核,在确认所提交内容为可公开内容后,再由信息公开小组专职人员对信息进行公开,形成了及时对拟定公开材料进行事前保密审查、事后监督检查,确保所有公开信息准确无误、符合要求的工作机制。
八、需要说明的事项
为加大政府信息公开力度,2011年,荣成市国土资源局在网站设立办事指南、电子刊物等公告性栏目,主动将涉及公众切身利益、需要公众广泛知晓的便民利民新措施、新出台的法律法规等告之于众,保障公众知情权。